近日，習近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要指示，對各地各部門和各級領導幹部繼續加強作風建設提出明確要求。風成于上，俗化于下。黨員領導幹部工作作風的優劣，直接影響黨的形象，影響社會風氣的形成。黨的十八大以來，經過幾年持之以恒糾正“四風”，領導幹部作風建設也取得了積極成效，但也必須承認，幹部隊伍中的思想上求“穩”，觀念上求“守”，心理上求“躲”，不求有政績，但求無過失，得過且過現象仍然存在，精神懈怠、懶政庸政、爲官不爲、執行不力等問題甚至仍有滋長，成爲影響民族振興發展的“作風之弊”，極大地影響了新時代中國特色社會主義事業的發展進程。習近平總書記在十九大報告中也指出：“全面從嚴治黨永遠在路上。……黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。”那麽，如何破解目前存在的領導幹部“作風之弊”呢？筆者認爲紮實改進作風轉變，需從以下幾個方面著手：

首先，以學習貫徹十九大精神爲契機，明晰轉變幹部作風的主題。學習貫徹十九大精神，要充分發揮教育引導功能。首先要把學習的普遍性要求與各自的特殊需要相結合，緊密結合各自工作崗位的具體要求，針對“爲官不爲”等惰政庸政表現，以振奮精神、真抓實幹、創新發展、勇于擔當爲轉變作風的主題，明晰轉變幹部作風的主攻方向，切實把理論學習與轉變作風有機結合起來，真正使“推進幹部作風轉變”取得實效、形成共識、落地生根。要把理論學習與增強黨員幹部擔當精神、服務意識結合起來，堅持執政爲民的服務理念，始終牢記全心全意爲人民服務的宗旨，自覺樹立一心爲民的公仆情懷，要肩負使命、盡職履職，踐行“爲官有爲”的擔當意識。

其次，改進和完善選人用人機制，創設真抓實幹的良好作風氛圍。轉變作風，領導幹部是關鍵，要按照十九大報告的要求，切實用好選人用人這個政治導向。要按照事業爲上、忠誠幹淨擔當的標准，確立以作風素質優先、不論資排輩的考核體系，建立健全幹部能上能下、能進能出的用人機制，用實用活各類評先表彰結果，將其作爲選人用人的風向標；要切實解決幹部管理“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，加大對精神不振、能力不夠、服務不好、擔當不足等不適宜擔任現職幹部的調整力度，讓那些“只顧保官升官、不想踏實做事”“只求過得去、不求過得硬”的人離崗讓位；要探索並建立長效、管用制度法規，對爲官不爲者要依規治理，把治理由行政幹預轉向法治軌道，照章實行、依法推進。強化選人用人問責制，對用人決策進行責任追究，要嚴肅認真進行追查。

再次，落實轉變幹部作風責任制，強化領導幹部責任意識。推進領導幹部作風的轉變，關鍵在于責任的落實。首先，要認真貫徹落實中央的要求，切實明確作風建設的責任主體。各級黨委書記要擔負起第一責任人的責任，親自抓、負總責，黨委分管領導要嚴格履行分管責任，切實抓好分管領域的轉作風工作。其次，要實行主體責任問責制。黨委書記要擔負起責任，其他領導班子成員也要做到知責、明責、履責。要把嚴格追責作爲督促落實主體責任的重要手段，堅持有錯必糾、有責必問，對主管工作重視不夠、抓得不緊的，要及時約談提醒、誡勉批評；對不認真履行職責的，該調整的調整、該處理的處理。

最後，建立容錯糾錯機制，真正保護作風正派、銳意進取的幹部。按照十九大報告提出的“建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明爲那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁”的要求，應努力營造敢闖敢試、銳意進取的輿論氛圍，加快形成允許試錯、寬容失敗的社會共識，構建無錯澄清保護制度。可以按照習近平總書記提出的三區分原則，結合的實際情況，明確在改革創新中哪些具體情況可以免責或者減責，最大限度保護和調動廣大幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性。在此基礎上，要細化鼓勵創新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的制度和辦法。與此同時，要同步建立糾錯機制，要注意將容錯糾錯機制與減少決策失誤制度結合使用，健全風險評估制、專家論證制、合法性審查制、巡查反饋整改等系列制度，防止類似錯誤和問題重複出現。

全面從嚴治黨永遠在路上，不可有丁點懈�。覀円凑樟暯娇倳浀闹甘揪�，認真解決目前幹部作風中出現的問題，紮實推進幹部作風的轉變，激發社會潛能，釋放內生動力，爲早日實現偉大的中國夢而努力奮鬥！（作者簡介：李正軍，遼甯社會科學院黨史所副研究員）